В учебном пособии впервые комплексно представлены практические инструменты и методики государственной поддержки строительства и развития коммунальной инфраструктуры в условиях рыночной экономики, а также подробно описан чрезвычайно востребованный в настоящее время институт частно-государственного партнерства при развитии территорий в целях жилищного строительства. Данная работа адресована студентам и аспирантам, изучающим экономику, управление (менеджмент), градорегулирование, жилищно-коммунальный комплекс, специалистам, повышающим квалификацию в сфере ЖКК и планирования развития территорий, а также сотрудникам администраций федерального, регионального и местного уровней, участвующим в реализации политики и программ стимулирования жилищного строительства и развития коммунального комплекса.

Предисловие
Тема 1. Жилищное строительство и развитие
коммунальной
инфраструктуры в России
1.1. Введение
1.2. Основные направления государственной
политики
по стимулированию предложения жилья
1.3. Содержание пособия
Контрольные вопросы и задания
Литература
Тема 2. Субъекты публичной власти. Инструменты
и модель
системы градорегулирования. Вопросы
согласованного
планирования и развития жилищного
строительства
и коммунальной инфраструктуры
2.1. Градорегулирование как
институциональная основа жилищного
строительства и развития коммунальной
инфраструктуры
2.2. Распределение функций между
публичными субъектами градорегулирования
2.3. Публичные субъекты
градорегулирования: от функций
к полномочиям
2.4. Инструменты градорегулирования
2.5. Систематизация инструментов системы
градорегулирования
2.6.0 неразрывности двух составляющих
планирования
2.7. Логическая модель технологии
градостроительного проектирования
2.8. Принципы установления предельных
параметров развития территории
2.9. Особенности установления предельных
параметров развития
территории в документах территориального
планирования
и правилах землепользования и застройки
2.10. Полномочия и функции органов публичной
власти (муниципальных и государственных)
применительно к развитию муниципальных систем
коммунальной инфраструктуры
2.11. Состав и подготовка содержательных
оснований для определения технических условий и
информации о плате за подключение объектов
капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения
Контрольные вопросы и задания
Литература
Тема 3. Планирование развития и экономическая
природа
систем коммунальной инфраструктуры,
модели развития
3.1. Цели, стоящие перед публичными
органами власти при планировании развития систем
коммунальной инфраструктуры
3.2. Сложившаяся практика взаимоотношений
коммунальных организаций с застройщиками
3.3. Экономическая природа систем
коммунальной инфраструктуры
3.4. Классификация систем коммунальной
инфраструктуры
(на примере системы теплоснабжения)
3.5. Международный опыт взимания платы за
развитие
коммунальной инфраструктуры
Контрольные вопросы и задания
Литература
Тема 4. Программы комплексного развития
коммунальной инфраструктуры. Инвестиционные
программы организаций коммунального комплекса.
Источники финансирования развития коммунальной
инфраструктуры.
Тариф на подключение
4.1. Принципы формирования инвестиционных
потребностей
для развития коммунальной инфраструктуры с
целью
решения градостроительных задач
4.2. Программы комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры как составная
часть документов территориального планирования
4.3. Инвестиционная программа организации
коммунального комплекса
4.4. Плата за подключение к сетям
инженерно-технического обеспечения. Тариф на
подключение к системе коммунальной
инфраструктуры
4.5. Расчет тарифа на подключение
4.6. Возможные схемы финансирования
Контрольные вопросы и задания
Литература
Тема 5. Реализация проектов комплексного
освоения крупных
территорий на принципах частно-государственного
партнерства
5.1. Девелопмент и партнерство
застройщиков-девелоперов
и органов власти как синхронизация выполнения
различных
взаимосвязанных проектов по развитию
территорий
5.2. Несоответствие между ограниченными
возможностями застройщиков-девелоперов и
масштабами задач развития городов и территорий
5.3. Логическая модель технологии
подготовки и выполнения взаимосвязанных
проектов - девелопмента
5.4.0 разновидностях территорий и земельных
участков
с позиции девелопмента
5.5. Правовые механизмы развития
незастроенных (свободных)
и застроенных территорий
5.6. Общие принципы и место партнерства
публичной власти
и девелоперов при реализации комплексных
проектов
развития территории в целях жилищного
строительства
Контрольные вопросы и задания
Литература
Тема 6. Реконструкция застроенных территорий
как пример
партнерства частных и публичных инвесторов
6.1. Организационно-технологические схемы
действий
в отношении застроенных и планируемых к
преобразованию
территорий
6.2. Описание схем
6.3. Субъекты участия в проекте при
различных организационно-технологических
схемах
6.4. Особенности застроенных территорий при
использовании различных
организационно-технологических схем
6.5. Возможные сочетания различных
проектов, осуществляемых различными субъектами
при развитии застроенных территорий,
партнерство частных инвесторов-застройщиков с
органами власти (синхронизация проектов)
6.6. Краткая характеристика рисков и
способов управления рисками при реализации
проектов преобразования застроенной территории
Контрольные вопросы и задания
Литература
Тема 7. Опыт государственного стимулирования
жилищного
строительства и развития коммунальной
инфраструктуры
на федеральном уровне. Федеральная целевая
программа
"Жилище"
7.1. Введение
Контрольные вопросы
Литература
Глоссарий