Книга посвящена анализу реформ, которые происходили в России в начале XXI в. Речь идет о реформе аграрной сферы, земельных отношений, миграционной политики, некоммерческого сектора, почты, розничной торговли и трудовых отношений. Авторы не ограничиваются простым перечислением того, какие формальные новшества составляли суть реформы в этих сферах. Задача авторов - показать, что у каждой реформы своя предыстория, своя хроника борьбы групп интересов, своя динамика и свои последствия. Анализируются логики, которыми руководствовались реформаторы, и доводы их оппонентов, а также реакция населения и бизнеса. Описываются реальные последствия реформ, которые существенно отличаются от планов реформаторов. Книга написана коллективом российских и французских авторов и будет полезна менеджерам, экономистам, политологам, социологам, а также всем, кто интересуется реформами в современной России.

ВВЕДЕНИЕ (Барсукова С.)
Глава 1. РЕФОРМА В АГРАРНОЙ СФЕРЕ, ИЛИ ВЕХИ
АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ В 2000-е ГОДЫ
§ 1. Приоритетный национальный проект "Развитие
АПК" (2006-2007 гг.): задачи, инструменты, итоги
(Барсукова С.)
Сельское хозяйство накануне принятия нацпроекта
"Развитие АПК"
Задачи и инструменты нацпроекта "Развитие АПК"
Итоги реализации ПНП "Развитие АПК"
§ 2. Доктрина продовольственной безопасности РФ
(2010 г.): специфика интерпретации и
политический контекст реализации (Барсукова С.,
Дюфи К.)
История понятия "продовольственная
безопасность"
Дебаты о продовольственной безопасности по
инициативе КПРФ в 1990-е годы
Указ Президента Д. Медведева: Доктрина
продовольственной безопасности РФ (2010 г.)
Продовольственная безопасность vs вступление в
ВТО
Импортозамещение как реинкарнация идеи
продовольственной безопасности, или Via Kremlina
вместо Via Campesina
Сравнение подходов к обеспечению
продовольственной безопасности
§ 3. Присоединение России к ВТО (2012 г.):
стратегии аграрного бизнеса накануне и после
вступления в ВТО (Барсукова С.)
Аргументы противников присоединения РФ к ВТО
Аргументы сторонников членства РФ в ВТО
Три стратегии аграрного бизнеса накануне
вступления в ВТО
Стратегии адаптации аграрного бизнеса к условиям
ВТО
Промежуточные итоги, или что показало членство
в ВТО
Заключение
Литература
Глава 2. ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕФОРМА
§ 1. Земельная реформа в России в 1990-2000-е
годы: намерения и последствия (Барсукова С.,
Звягинцев В.)
Начальный этап земельной реформы: сдвиг от
постепенной к форсированной приватизации земель
(1990-1995 гг.)
Второй этап земельной реформы: радикализация
идеи и примитивизация ее реализации (1996-1999
гг.)
Ситуация в земельной сфере в 2000-е годы
Основные итоги земельной реформы в новой России
§ 2. Дискуссия об отмене категорий земель в России
в 2000-е годы (Звягинцев В.)
Логика сторонников и противников отмены
категорий земель
Борьба в коридорах исполнительной и
законодательной власти
Повышенное налогообложение для неиспользуемых
земель сельхозназначения
Экспертиза законопроекта об отмене категорий
земель
§ 3. Выделение регионов, неблагоприятных для
ведения сельского хозяйства, или как в России
собираются помогать сельскому хозяйству в
условиях членства в ВТО (Барсукова С.)
Помогать нельзя игнорировать
Предложения Минсельхоза России
Критика экспертного сообщества и региональная
экспертиза предложений Минсельхоза
Проблемы кадастровой оценки земель как критерия
неблагоприятных территорий
Заключение
Литература
Глава 3. РЕФОРМЫ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ:
ПРИНУЖДЕНИЕ К ИНТЕГРАЦИИ (Карпенко О.)
§ 1. "Работа над ошибками" в ситуации постоянной
смены приоритетов
§ 2. "Они нам нужны, но они [нам] должны…", или
интеграция по-русски
§ 3. "Русский язык" в контексте "адаптации и
интеграции"
Заключение
Литература
Глава 4. РЕФОРМА НАЦИОНАЛЬНОГО ПОЧТОВОГО
ОПЕРАТОРА "ПОЧТА РОССИИ" (Гудова Е.)
§ 1. Предпосылки проведения реформ
Почта после распада СССР, или 82 способа решения
одного вопроса
Начало 2000-х: оптимизация организационной
структуры
§ 2. Изменения в руководящем составе "Почты
России" и поиск новых ориентиров развития
Четыре управляющие команды ФГУП
Стратегия The Boston Consulting Group
§ 3. Реорганизация государственных почтовых
операторов: микро- и макроуровень
От интересов государства к коммерческому успеху
"Производство смыслов" как ответ на
неопределенность изменений в организации
Реорганизация почты на микроуровне
Организация в процессе реформирования:
сосуществование двух "почт"
Участники процесса реорганизации. Опыт рядовых
сотрудников
Заключение
Литература
Глава 5. РЕФОРМА РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ:
СИСТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРОДВИЖЕНИЕ АНТИСЕТЕВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (Маркин М.)
§ 1. Логики обоснования государственного
регулирования торговой деятельности
Ключевые аргументы участников рынка
Основные способы аргументации "за" и "против"
регламентации договорных практик
Логики обоснования Закона о торговле
Внутренние расхождения в логиках обоснования
Закона о торговле
§ 2. Изменения в договорных практиках торговых
сетей и их поставщиков
Правила рыночного обмена до принятия Закона о
торговле
Изменение правил рыночного обмена под влиянием
Закона о торговле
§ 3. Борьба за "правильные" трактовки Закона о
торговле
Заключение
Литература
Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ НКО В РОССИИ В
2000-2010-е ГОДЫ. НОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ
ПОДДЕРЖКИ ИЛИ КОНТРОЛЯ? (Досэ Ф.)
§ 1. Новая публичная политика государства в
отношении НКО
Господдержка некоммерческих
неправительственных организаций
Частное меценатство
§ 2. Посреднические организации:
правительственные и неправительственные,
общие управленческие ориентиры
§ 3. Пространство критики: претензии
функционеров к НКО vs претензии НКО к
функционерам
Претензии функционеров к НКО
Претензии НКО к функционерам
Заключение
Литература
Глава 7. РЕФОРМА ТРУДОВОЙ СФЕРЫ:
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗАКОНА В ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЯХ (Дезер М.)
Является ли Трудовой кодекс признанным
регулятором?
Действия за пределами Кодекса
Представления о судебных процессах
Освоение/усвоение Трудового кодекса
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ

Гудова Е.
Переводчик с норвежского