Учебно-методическое пособие содержит курс лекций по темам дисциплины «Производство по обращениям граждан», а также планы практических занятий, перечень нормативных правовых и иных правовых актов, рекомендуемой литературы, контрольные вопросы, юридические задачи, практические, творческие и тестовые задания, задания для работы с научными статьями, темы рефератов, докладов и иных письменных работ.Соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «магистр»), утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14 дек. 2010 г. № 1763.Рекомендовано для магистров, преподавателей дисциплин «Производство по обращениям граждан», «Административное право», «Административный процесс», «Административная ответственность», научных и практических работников, широкого круга читателей, интересующихся проблемами административного права.

Список принятых сокращений......3Предисловие......7Раздел I. КУРС ЛЕКЦИЙ......10Глава 1. Правовые основы реализации права на обращения граждан......10Тема 1. Право на обращения (право петиций): общая характеристика российского и зарубежного опыта......10Тема 2. Понятие права на обращения граждан и классификация обращений......30Тема 3. Субъекты права на обращения граждан......43Тема 4. Производство по обращениям граждан: общая характеристика стадий......54Глава 2. Особенности административного производства по отдельным видам обращений......62Тема 5. Особенности административного производства по отдельным видам обращений......62Тема 6. Производство по жалобе как вид обращения......73Раздел II. ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ОСНОВНАЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
ЗАДАНИЯ
ТЕМАТИКА ПИСЬМЕННЫХ РАБОТ И ПРЕЗЕНТАЦИЙ......75Тема 1. Право на обращения (право петиций): общая характеристика российского и зарубежного опыта......75Тема 2. Понятие права на обращения граждан и классификация обращений......80Тема 3. Субъекты права на обращения граждан......85Тема 4. Производство по обращениям граждан: общая характеристика стадий......91Тема 5. Особенности административного производства по отдельным видам обращений......97Тема 6. Производство по жалобе как вид обращения......104Раздел III. ТЕСТЫ......110Тема 1. Право на обращения (право петиций): общая характеристика российского и зарубежного опыта......110Тема 2. Понятие права на обращения граждан и классификация обращений......113Тема 3. Субъекты права на обращения граждан......116Тема 4. Производство по обращениям граждан: общая характеристика стадий......118Тема 5. Особенности административного производства по отдельным видам обращений......121Тема 6. Производство по жалобе как вид обращения......124Итоговый тест по дисциплине «Производство по обращениям граждан»......127Раздел IV. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ......144Раздел V. ГЛОССАРИЙ......153Раздел VI. ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ (ЭКЗАМЕНУ)......156Раздел VII. ПРИЛОЖЕНИЯ......158Приложение 1. Проект Федерального закона № 1030137-7 «О внесении изменений в статьи 7 и 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»......158Приложение 2. Проект Федерального закона (ID проекта 02/04/06-20/00105458) «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»......160Приложение 3. Проект Федерального закона (ID проекта 04/13/06-20/00105353) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов конвертации электронных документов
их хранения
создания электронных и (или) материальных дубликатов документов»......162Приложение 4. Проект Федерального закона № 893620-7 «О государственной электронной почте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»......163Приложение 5. Приказ Генпрокуратуры России от 19.09.2019 № 665 «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов
поступающих посредством цифровой платформы для приема таких обращений»......165Приложение 6. Приказ Госкорпорации «Роскосмос» от 11.01.2017 № 4 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения в Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» обращений граждан»......168Приложение 7. Приказ МВД России от 23.11.2011 № 1165 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о реабилитации жертв политических репрессий»......171Приложение 8. Приказ Минцифразвития РБ от 17.03.2020 № 40-ОД «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан в Министерстве цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан»......173Приложение 9. Приказ Главы Администрации Первомайского района г. Пензы от 13.04.2020 № 77-р «Об утверждении порядка рассмотрения обращений граждан администрацией Первомайского района города Пензы»......176Приложение 10. ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ «ПРОИЗВОДСТВО ПО ОБРАЩЕНИЯМ ГРАЖДАН»......181Приложение 11. ОТВЕТЫ НА ТЕСТЫ......183Приложение 12. Интернет-ресурсы......185