Крупнейшие природно-техногенные катастрофы последней четверти ушедшего двадцатого и начавшегося двадцать первого века в нашей стране и за рубежом поставили во всей возрастающей значимости и актуальности одну из глобальных проблем человечества - проблему научного анализа рисков и обеспечения безопасности человека, техносферы и среды жизнедеятельности. Землетрясения в Японии, Иране, США, Армении, ураганы и наводнения в США, Индии, Малайзии, катастрофы на химических объектах в Италии, Индии, Мексике, на подводных лодках и космических кораблях в США и СССР показали, что человечество было не готово прогнозировать, предупреждать и предотвращать угрозы сотням тысяч и миллионам людей. Мощнейшее землетрясение и цунами 26 декабря 2004 г. в Юго-Восточной Азии, унесшие около 300 тыс. человеческих жизней, являются подтверждением этого основополагающего вывода. Для нашей страны принципиально важное значение имеет решение совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного Совета Российской Федерации от 13 ноября 2003 г. (протокол № 4) по повышению защищенности населения и критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений. Это решение было утверждено Президентом Российской Федерации В.В. Путиным (4 декабря 2003 г., № Пр-2192). В указанном решении (п.9) Российской академии наук совместно с МЧС России, Минобрнауки России, Минпромэнерго России и другими ведомствами поручено разработать и реализовать Межведомственную комплексную программу фундаментальных, поисковых и прикладных исследований в интересах обеспечения защищенности указанных объектов и населения. В ней важное место уделено разработке механизмов использования комплексных показателей стратегических рисков в системе государственного планирования, управления и прогнозирования. Предлагаемый читателю очередной том (в 4-х частях) многотомного издания \"Безопасность России\" содержит систематизацию результатов фундаментальных, поисковых и прикладных исследований и разработок анализа проблем риска и безопасности. Постановка таких исследований и разработка были предопределены в нашей стране в 1986 г. после катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Предисловие
РАЗДЕЛ VIII
НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ БАЗА
АНАЛИЗА РИСКА И БЕЗОПАСНОСТИ
Глава XXXVI
Обеспечение безопасности по критериям рисков с
учетом стадий жизненного цикла опасных объектов
36.1. Общая схема оценки, анализа и
управления риском для человеко-машинных систем
36.2. Управление риском при испытаниях
36.3. Управление риском при эксплуатационных
испытаниях
36.4. Управление риском в эксплуатации
Глава XXXVII
Реализация методов оценки
социально-природно-техногенных рисков
37.1. Определение природных и
природно-техногенных рисков
37.2. Обоснование рисков и защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
37.3. Комплексная система оценки рисков
систем "человек-объект-среда"
37.4. Управление и снижение
социально-природно-техногенных рисков
37.5. Актуальные проблемы разработки
технических регламентов
в области безопасности сложных
производственных систем
Глава XXXVIII
Разработка рекомендаций и методика анализа
рисков
38.1. Общая структура научно-методической и
правовой базы
38.2. Рекомендации по учету взаимовлияния
рисков
38.3. Методы оценки рисков
Глава XXXIX
Методика оценки комплексного риска для
населения от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
39.1. Назначение методики
39.2. Определения и сокращения
39.3. Принятые ограничения и допущения
39.4. Основные положения методики оценки
комплексного риска для населения
39.5. Особенности оценки риска от ЧС
природного и техногенного характера
Глава ХL
Методические рекомендации по осуществлению
идентификации опасных производственных
объектов (рд 03-616-03)
40.1. Приложение 1
к методическим рекомендациям по осуществлению
идентификации опасных производственных
объектов
40.2. Приложение 2
к методическим рекомендациям по осуществлению
идентификации опасных производственных
объектов
Глава ХLI
Методические рекомендации по составлению
декларации промышленной безопасности опасного
производственного объекта (рд 03-357-00)
Федеральный горный и промышленный надзор
России
41.1. Область применения
41.2. Основные термины и определения
41.3. Общие положения и рекомендации
41.4. Рекомендации по составлению
Приложения 1 "Расчетно-пояснительная записка"
41.5. Рекомендации по составлению
декларации промышленной безопасности
41.6. Перечень методических материалов,
рекомендуемых для проведения анализа
риска аварий на декларируемом объекте
Глава ХLII
Методики оценки последствий аварий на опасных
производственных объектах Федеральный горный
и промышленный надзор России (Госгортехнадзор
России) (РД 03-409-01)
42.1. Общие положения
42.2. Определение основных параметров
взрыва ТВС
42.3. Определение дополнительных
характеристик взрыва ТВС
42.4. Оценка поражающего воздействия
42.5. Приложение
Примеры расчетов
42.6. Общие принципы количественной оценки
взрывоопасности технологических блоков
42.7. Методика расчета участвующей во
взрыве массы вещества и радиусов зон разрушений
42.8. Методика расчета концентраций аммиака
в воздухе и распространения газового облака при
авариях на складах жидкого аммиака
Глава ХLIII
Методика оценки последствий химических аварий
(Методика "токси". Редакция 2.2)
43.1. Общие положения
43.2. Определение количественных
характеристик выброса ОХВ
43.3. Определение полей концентрации и
токсодозы
Приложение 1
Возможные конфигурации оборудования и схемы
его разрушения
Приложение 2
Возможные стадии развития аварии
Приложение 3
Перечень необходимых для проведения расчета
данных
Приложение 4
Перечень рассчитываемых величин
Приложение 5
Учет нестационарных эффектов
Приложение 6
Примеры расчетов
Приложение 7
Глава ХLIV
Методические указания по проведению анализа
риска опасных производственных объектов
Федеральный горный и промышленный надзор
России (Госгортехнадзор России) (РД 03-418-01)
44.1. Область применения
44.2. Основные определения
44.3. Общие положения
44.4. Порядок проведения анализа риска
44.5. Методы проведения анализа риска
44.6. Требования к оформлению результатов
анализа риска
44.7. Приложения
Приложение 1
Показатели риска
Приложение 2
Характеристика методов анализа риска
Приложение 3
Примеры применения методов анализа опасности и
оценки риска
Глава ХLV
Методическое руководство по оценке степени
риска аварий на магистральных нефтепроводах
45.1. Общие положения
45.2. Термины и их определения, сокращения и
условные обозначения
45.3. Методология оценки степени риска
аварий на магистральных нефтепроводах
45.5. Приложения
Глава ХLVI
Методика прогноза и оценки химической
обстановки при авариях на аммиачных ХОО г.
Москвы
46.1. Назначение методики
46.2. Обозначения и сокращения
46.3. Принятые ограничения и допущения
46.4. Исходные данные для расчетов
46.5. Укрупненный алгоритм (блок-схема)
методики
46.6. Порядок проведения расчетов
46.7. Выходные данные
46.8. Приложения
Глава ХLVII
Рекомендации по оценке геологического риска на
территории г. Москвы
47.1. Область применения
47.2. Нормативные ссылки
47.3. Определения
47.4. Общие положения
47.5. Особенности проявления и
последовательность оценки геологических
опасностей и рисков
47.6. Идентификация и прогнозирование
геологических опасностей
47.7. Оценка уязвимости зданий, сооружений,
территорий и населения для геологических
опасностей
47.8. Оценка геологических рисков
Глава ХLVIII
Наличие статистической гипотезы - основа
верификации степени риска и рейтинга надёжности
потенциально опасных объектов
48.1. Теория вероятности - основа верификации
риска и безопасности
48.3. Выбор критериев и методологии оценки
48.4. Оценка результатов применения
Глава ХLIX
Оценка рисков при осуществлении технического
регулирования
49.1. Определяющие отношения, функционалы
и параметры рисков
49.2. Общая структура методов определения
рисков
49.3. Методология оценки рисков и управления
рисками
49.4. Техническое регулирование с учетом
степени риска
49.5. Методические основы оценки рисков на
первой стадии технического регулирования
49.6. Оценка рисков при разработках
стандартов и специальных технических
регламентов
ПРИЛОЖЕНИЯ
ДЕКЛАРАЦИЯ
"О предельно допустимых уровнях риска"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О безопасности"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О пожарной безопасности"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О радиационной безопасности населения"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О безопасности гидротехнических сооружений"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О промышленной безопасности опасных
производственных объектов"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О техническом регулировании"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О транспортной безопасности"
Использованная литература

Воробьев Ю.Л.
Заслуженный спасатель РФ, Герой России.

Лаверов Н.П.
Вице-президент Российской акдемии наук, академик РАН, Председатель Наблюдательного совета и Ученого совета РНИИИС