Гипотеза о том, что Иосиф Джугашвили (Сталин) долгие годы сотрудничал с царским Охранным отделением, а затем еще дольше стремился скрыть следы своего предательства, уничтожая людей и документы, создавая фальшивые свидетельства, не нова. Однако в исследовании Романа Бракмана она изложена наиболее полно и основательно. Чтобы докопаться до истины, автор провел настоящее Детективное Расследование, осторожно выискивая крупицы достоверной информации в грудах лжи и обмана, мистификаций и умолчаний. Результаты этого поиска станут теперь доступны и российским читателям. Именно им в первую очередь адресована эта книга.

Перечень рисунков, таблиц и вставокВыражение признательностиЧасть 1. Бюджетный федерализм и децентрализация Глава 1. Обзор. Структура межбюджетных отношений в России. Мигара О. Де Сильва, Галина Курляндская......1Глава 2. Фискальная децентрализация: проблемы взаимодействия федерального, регионального и местного уровней властей. Алексей Новиков......20Глава 3. Глобализация и локализация: тенденции и результаты децентрализации. Роберт Д. Эбел, Сердар Йылмаз......40Глава 4. Фискальная автономия региональных и местных органов власти: международный опыт и уроки для России. Надежда Сибатрова......66Часть 2. Измерение децентрализации Глава 5. Понятие децентрализации и способы ее измерения на примере России. Наталия Голованова, Елена Андреева......89Глава 6. Об измерении степени бюджетной централизации и ее воздействия. Роберт Д.Эбел, Сердар Йылмаз......109Часть 3. Децентрализация, макроэкономическая стабильность и рост Глава 7. Межбюджетные отношения, макроэкономическая стабильность и рост. Пауль Берн Шпан......121Глава 8. Финансовые потоки, фискальное равновесие и фискальная устойчивость. Ричард М. Берд......135Глава 9. Бюджетный федерализм и экономический рост: опыт регионов Российской Федерации. Радж М. Десай, Лев М. Фрейнкман, Ицхак Голдберг......150Глава 10. Борьба с бедностью в условиях бюджетной децентрализации. М. Говинда Рао......171Часть 4. Доходы и расходыГлава 11. Фискальные аспекты альтернативных методов организации управления в крупных муниципальных образованиях. Энид Слэк......187Глава 12. Расходные полномочия и доходы муниципалитетов в странах Европы. Андрей Чернявский......215Глава 13. Роль неналоговых доходов в фискальной автономии местных бюджетов. Антонина Ковалевская......238Глава 14. Местный налог на недвижимость: рекомендации по установлению и администрированию. Майкл Белл......259Глава 15. Межбюджетные трансферты: экономический смысл, цели и виды. Елена Андреева, Наталия Голованова, Ольга Воронцова, Наталья Барбашова......283Часть 5. Бюджетный процессГлава 16. Бюджетный процесс, управление финансами и финансовые рынки в контексте межбюджетных отношений. Франсуа Вайянкур, Ричард М. Берд......307Глава 17. Бюджетное планирование: проблемы обеспечения информацией и нормативами. Владимир Лексин, Александр Швецов......328Глава 18. Программно-целевое бюджетирование как метод повышения результативности бюджетных расходов. Александр Ковалевский, Анна Сучкова......344Глава 19. Гендерный подход к планированию бюджета. Роксанн Скотт......365Часть 6. Финансирование и заимствованияГлава 20. Перспективный финансовый план на местном уровне. Александр Ковалевский......381Глава 21. Долговое финансирование объектов городской инженерной инфраструктуры. Павел Свистунов......396Глава 22. Долговая политика муниципальных образований: законодательные требования и факторы риска. Павел Свистунов......404Часть 7. Транспарентность, подотчетность и предоставление услуг Глава 23. Принципы прозрачности и подотчетности местной власти. Мария Гараджа......410Глава 24. Предоставление общественных услуг в отдалённых районах. Гарри Китчен, Энид Слэк......433Список авторов......449